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El anteproyecto de modificación del TRLSR. Sobre el silencio administrativo y la indemnización de la facultad de participar (4/4)

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  Adicionalmente a las cuestiones relativas a la “seguridad jurídica” expuestas en las tres entradas anteriores, el Anteproyecto de modificación del TRLSR trae dos elementos añadidos y derivados de las SSTC 218/2015 y 143/2017, la indemnización de la facultad de participar (art. 38.2) y el sentido negativo del silencio administrativo en determinados actos administrativos (art. 11.4). Artículo 11. Régimen urbanístico del derecho de propiedad del suelo. Dicción vigente del TRLSR Anteproyecto de modificación del TRLSR 4. Con independencia de lo establecido en el apartado anterior, serán expresos, con silencio administrativo negativo, los actos que autoricen: a) Movimientos de tierras, explanaciones,  parcelaciones, segregaciones u otros actos de división de fincas en cualquier clase de suelo, cuando no formen parte de un proyecto de reparcelación. b) Las obras de edificación , construcción e implantación de instalaciones  de nueva planta

El anteproyecto de modificación del TRLSR. ¿Atila, rey de los hunos? (3/4)

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Tras los dos primeros post sobre las determinaciones propuestas de la naturaleza de los instrumentos de ordenación urbanística y la modulación de los vicios de legalidad, en este vamos a analizar una de las innovaciones más demandadas por todos aquellos operadores que impulsan instrumentos de ordenación. El nuevo registro de informes sectoriales del Estado. Se introduce la siguiente DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. Creación de una plataforma para agilizar la emisión de los informes sectoriales. “1. Con objeto de facilitar y agilizar el procedimiento de emisión de los informes sectoriales que afectan a los instrumentos de ordenación territorial y urbanística, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana pondrá a disposición de todas las Administraciones públicas una plataforma telemática que proporcione la información necesaria requerida por los órganos sectoriales estatales, a la vez que permita su seguimiento, emisión y gestión. El plazo previsto para la puesta en marcha

El anteproyecto de modificación del TRLSR. ¿La caída del imperio romano? (2/4)

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  La semana pasada nos acercamos a lo que calificamos como un retroceso parcial del modelo instaurado con la LS07 y a la reforma de la acción pública, con todo un conjunto de efectos colaterales. En esta vamos a analizar el núcleo central de la discusión que da píe a esta iniciativa legislativa de modificación del TRLSR. La nulidad y anulabilidad de los instrumentos de ordenación urbanística. Tal y como señalamos en la introducción de esta serie, la finalidad de este anteproyecto de ley es dual, aportar mayor seguridad jurídica y modular los efectos de los vicios de legalidad en los instrumentos de ordenación urbanística cuando son sancionados por las salas de los TSJ de cada Comunidad Autónoma y el Tribunal Supremo en casación. Eso sí, sin alterar el régimen general de la nulidad y anulabilidad de la legislación de Procedimiento Administrativo Común (LPAC). Recordemos que la clave jurídica del debate recae en el actual artículo 47.2 de la LPAC, por la naturaleza reglamentaria de los i

El anteproyecto de modificación del TRLSR. ¿Quo vadis? (1/4)

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Bienvenidos a 2023. En la crónica urbanística del 2022 ya hicimos una última reseña sobre el Anteproyecto de Ley de modificación del TRLSR , así que iniciamos este 2023 con una serie de posts de análisis sobre el mismo: 1.   Revocación parcial de la LS07 y reforma de la acción pública. 2.   La nulidad y anulabilidad de los instrumentos de ordenación urbanística. 3.   El nuevo registro de informes sectoriales del Estado. 4.  Sobre el silencio administrativo de algunos actos y la indemnización de la facultad de participar. Introducción Ante la caída de numerosos instrumentos de ordenación urbanística por lo que, erroneamente, se ha llegado a calificar como vicios formales o procedimentales que han derivado en su nulidad de pleno derecho dada su condición de disposición general de naturaleza reglamentaria del propio instrumento, nulidad que es   total, radical, insubsanable, sin posibilidad de convalidación,  ab initio  y DE TODOS Y CADA UNO DE SUS ELEMENTOS COMPONENTES (de ac