Orbenismo

Un año más volvemos con nuestro juego de navidad y este año os proponemos jugar a "Lo sabe, no lo sabe" con Juanra Bonet. Os recordamos la mecánica del juego. El juego consiste en que un participante elegido al azar debe encontrar a otras personas en la calle para que respondan a 4 preguntas por él. La cuestión es que hay que decidir si se busca a alguien que “sepa” la respuesta correcta o a alguien que “no lo sepa”, por tanto en este concurso responder bien no significa acertar. Si la persona elegida responde correctamente (o incorrectamente, según el caso), el concursante avanza de ronda y puede ganar dinero, pero en nuestro caso el premio será la tramitación express (procedimientos abreviado) de un nuevo proyecto de actuación prioritaria que se acaba de aprobar y que creemos que dará mucho juego. Vamos con la primera. Según las distintas propuestas o proyectos de ley de modificación del TRLSR en los últimos tiempos, ¿la omisión de qué documento dejaría de ser causa d...

Como sabemos, todos los instrumentos de ordenación que incluyan una actuación de transformación urbanística (TRLSR 7.1) deben justificar su sostenibilidad económica (TRLSR 22.4). Esta supone la ponderación de los impactos « de la actuación en las Haciendas Públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelo destinado a usos productivos. Específicamente y en relación con el impacto económico para la Hacienda local, se cuantificarán los costes de mantenimiento por la puesta en marcha y la prestación de los servicios públicos necesarios para atender el crecimiento urbano previsto en el instrumento de ordenación, y se estimará el importe de los ingresos municipales derivados de los principales tributos locales, en función de la edificación y población potencial previstas, evaluados en función de los escenarios socio-económicos previsi...

Uno de los grandes hallazgos de la LS07 fue incluir la sostenibilidad en el planeamiento y con ella el factor tiempo en las decisiones que tenemos que tomar cuando configuramos las ordenaciones y las regulaciones que contienen los instrumentos de planeamiento. Dentro de ese nuevo concepto apareció la necesidad de justificar la sostenibilidad económica (el ISE) siempre que los instrumentos incluyesen, primero, una actuación de urbanización (LS07 15.4) y, posteriormente, una actuación de transformación (TRLS08 15.4). Como sabemos el ISE analiza « el impacto de la actuación en las Haciendas Públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelo destinado a usos productivos. Específicamente y en relación con el impacto económico para la Hacienda local, se cuantificarán los costes de mantenimiento por la puesta en marcha y la prestación...

En breve volveremos a impartir un curso sobre urbanismo, en este caso sobre " Los 3 documentos económicos de las actuaciones de transformación ", que son casi todas. Así que cuando nos hemos puesto manos a la obra, una de las primeras preguntas ha sido la que da título a esta entrada. ¿Porqué no se diferencian? ¿Porqué ese desdén por las cuestiones económicas contantes y sonantes? Seguramente haya varias respuestas, pero nos vamos a aventurar a destacar la que para nosotros es la más evidente, la negación del cambio. En primer lugar, señalamos siquiera sus nombres distintos. Estudio Económico Financiero o Estudio de Viabilidad Económico Financiera ( EVEF ). Informe de Sostenibilidad Económica ( ISE ). Memoria de Económica de las actuaciones sobre el Medio Urbano ( MEaMU ). Pero más allá de sus nombres interesa señalar que cada documento es hijo de su tiempo y sus objetivos. El EVEF del TRLS76, el ISE de la LS07 y la MEaMU de la L3R. En segundo lugar y en cua...

Hoy, 16/05/2023, esta previsto que  el Senado  apruebe sin enmiendas  el Proyecto de Ley por el derecho a la Vivienda ( pLVIVe). En  esta última entrada  sobre sobre los aspectos de este proyecto  vinculados a la materia urbanística, nos vamos a centrar en otro de los instrumentos a los que se da carta de naturaleza a nivel estatal, los Parques Públicos de Vivienda (art. 27  pLVIVe ). Estos tienen por objeto « hacer efectivo el derecho a una vivienda digna y adecuada de los sectores de la población que tienen más dificultades de acceso en el mercado, con especial atención a personas jóvenes y colectivos sujetos a mayor vulnerabilidad». Para la consecución de dicho objeto se utilizarán los planes de vivienda que describimos en la anterior entrada que, a su vez, tendrán como objetivo « la conservación, mejora y ampliación de los parques públicos de vivienda, estableciéndose para ello objetivos específicos en relación con el número de hogares de cada ámbi...

Acerca del Manifiesto “Por la seguridad jurídica del planeamiento territorial y urbanístico acordado en el encuentro autonómico Xacobeo 21·22 por un urbanismo responsable”.

De Planes y Leyes no adaptadas a la regulación básica

Cuestiones a abordar.

¿Verdaderamente es para reforzar la seguridad jurídica?

La regeneración urbana obliga a reenfocar la actividad urbanística. Por ello, a partir de las pautas, determinaciones y técnicas descritas en los post anteriores de este curso podemos afirmar que tenemos que estar abiertos a un modo diferente de hacer urbanismo, que permitirán diseñar intervenciones diferentes de las previstas en el pasado y que pone sobre la mesa problemas nuevos que han sido ocultados de manera deliberada y que en parte se apuntan a continuación. a) Nuevo estilo de acción urbanística La actuación urbanística se ha caracterizado por un modelo autoritario según el cual, el municipio (de base democrática en los últimos años) decidía lo que debía hacerse y los afectados buscaban los resquicios para obtener el máximo beneficio económico (fueran promotores inmobiliarios, propietarios de suelo vacante, pequeños propietarios y ciudadanos finales, todos). En un modelo en que las actuaciones comportarán desembolsos significativos para los afectados (aportaciones obligatorias d...

El último hallazgo del Supremo sobre las aMU

Tal y como hemos señalado en los anteriores post de este curso, la L3R tuvo una forma muy peculiar, aunque si acorde con la LS07, de regular las actuaciones sobre el medio urbano y su incorporación a nuestro ordenamiento jurídico. En vez de hablar de planes, habla de instrumentos o disposiciones reglamentarias ( L3R 9.2 , 10.1 , 10.3 , 18.1.b y DA1 entre otras), quizás huyendo del debate competencial, pero estableciendo con nitidez el cambio de paradigma normativo. Así, al margen de las reglas básicas para la ordenación y ejecución de las actuaciones ( L3R 10 , que se corresponde al TRSLR 24 en su mayor parte), de la concreción de los efectos ( L3R 12 , que se corresponde al TRSLR 14.d y 42.3 ) y de las formas de ejecución ( L3R 13 , que se corresponde al L3R 11 , 9.3 y 43.2 ) no se establecen los contenidos documentales que deben reunir los instrumentos que habiliten las aMU, salvo en el L3R 11 (actualmente TRLSR 22.5 ) que describía íntegramente la Memoria de Viabilidad económi...