Orbenismo

Aunque quizás no sea solo con el urbanismo… El pasado domingo tuvimos ocasión de ver en la sección de economía de un periódico muy relevante de España el siguiente titular “ Cien ciudades no pueden construir más vivienda por el bloqueo de la ley del Suelo. La mayoría de planes de ordenación urbana son del siglo pasado y están obsoletos ”. En el mismo se indicaba lo siguiente. El bloqueo a que se apruebe una nueva ley del Suelo está teniendo consecuencias negativas para los ciudadanos que buscan una vivienda. Ya son dos los intentos frustrados en el Congreso de los Diputados para intentar introducir una norma que, según coinciden empresarios y expertos, aportaría su granito de arena para intentar caminar hacia la solución del problema de oferta inmobiliaria. La derivada de esta falta de acuerdo es la paralización de los planes generales de ordenación urbana, que contienen la regulación básica de los municipios para que puedan crecer y, por tanto, generar una mayor promoción de vivienda...

Llega el fin de año y el momento de hacer balance. Otros años os hemos planteado todo tipo de juegos (el 1, 2, 3, Boom, Saber y ganar, Ahora caigo, etc.). Pero este año nos vamos a decantar por hacer un homenaje a un grande del periodismo musical de cara al 20 aniversario de su fallecimiento. ¿Quién no recuerda aquellos especiales de los 40 Principales con Joaquín Luqui? Así que en busca de ese 3, 2 o 1, tu y yo lo sabíamos, Let´s star the countdown… En el número 10 , con aquel post que hicimos sobre el ¿Cambio del sistema o adaptación al sistema? En el número 9 , el follow up del n.º 10, Si las Agendas Urbanas no tienen Evaluación Ambiental Estratégica ¿Un PGOU estratégico carecería de la obligación de EAE? Y siguiendo con la Evaluación Ambiental Estratégica nos vamos a Torremolinos, con el número 8 , EAE, nulidad de pleno derecho, principio de no regresión y mucho más en Torremolinos . No abandonamos el principio de No Regresión y en el número 7 tenemos, la Alternativa 0, cláusula “...

Arrancamos el curso escolar casi donde lo dejamos, ya que el Proyecto de Ley de modificación del TRLSR , que se retiró in extremis a finales de mayo (28/05/2024), volvió doce semanas más tarde en forma de Proposición de Ley (13/06/2024) de la mano de los grupos parlamentarios socialista y vasco. Si hacemos el juego de los siete errores entre los dos textos observaremos que lo “único” que se modifica de un texto a otro son los artículos 4.2 y 4.3. Proyecto de Ley Proposición de Ley Artículo 4. Ordenación del territorio y ordenación urbanística. Artículo 4. Ordenación del territorio y ordenación urbanística. 2. Los instrumentos de ordenación territorial y urbanística, con independencia de la denominación y demás aspectos regulatorios derivados de su legislación aplicable, contienen documentos y determinaciones de naturaleza jurídica diversa que van desde las decisiones estratégicas de ordenación de los ámbitos territorial...

  El pasado jueves fue retirado in extremis el Proyecto de Ley de modificación del TRLSR, porque parece que no gozaba del consenso necesario para ser aprobado o al menos para que pudiera seguir su tramitación. A partir de ese momento han surgido todo tipo de “opiniones”, donde la gran mayoría han dado la sensación de no haber leído ni una sola línea del texto propuesto o que se han dejado llevar por argumentos que poco o nada tienen que ver con los elementos nucleares de esta modificación legal. En nuestra opinión los cuatro elementos son: 1. Los contenidos generales y naturaleza de los instrumentos de ordenación, singularmente, urbanística (los territoriales para otro día). 2. Un nuevo régimen especial de nulidad y anulabilidad de los instrumentos de ordenación urbanística. 3. La modificación  de la Acción Pública en materia de urbanismo. 4. La limitación temporal del Recurso Contencioso-Administrativo indirecto contra los instrumentos de ordenación urbanística. ...

  Ya se ha dado a conocer en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el Proyecto de Ley de modificación del TRLSR (PLM-TRLSR) y no son pocos los cambios con respecto al Anteproyecto de Ley del año 2022 (y más aún con respecto al del año 2018): En primer lugar , merece la pena destacar la mayor finura y esfuerzo de justificación de este Proyecto de Ley, probablemente imputable a la calidad de sus autores. En segundo lugar , interesa resaltar el “peinado” conceptual realizado con respecto al texto del año 2022, ya que, comparativamente, desaparecen algunos giros copernicanos que introducía aquel texto del 2022 con las referencias a planes, a la clasificación del suelo y al aprovechamiento (ahora con un único desliz) y que habrían perjudicado la coherencia del TRLSR que tiene su origen en la LS07 y sus determinaciones. En tercer lugar , corrige y/o matiza de manera importante la definición de la naturaleza de los instrumentos de ordenación (singularmente los urbanísticos)...

En la anterior entrada hicimos una breve reseña al Proyecto de Ley de Vivienda del Estado (pLVIVe) y tras tener conocimiento del texto integro (en su versión de fecha 13/04/2023), vamos a hacer una serie sobre la misma en aquellos aspectos que están más ligados a lo urbanístico. En principio serán cuatro posts, aunque nos iremos adaptando a la evolución del proyecto durante la tramitación fulgurante que se ha anunciado, que contempla la votación en el Congreso este jueves.  Así que comenzamos por las reservas de vivienda protegida, por si alguien dudaba de la ligazón entre ambas materias y sin perjuicio que la técnica legislativa utilizada no ayude en exceso. Considérese que para para aplicar un precepto o determinación habrá que aplicar dos leyes distintas, como son los criterios de ocupación del suelo del art. 20.1.b del TRLSR (que será modificado por la DF4 pLVIVe) y el art. 15 de la futura Ley de Vivienda, además de la normativa urbanística autonómica. La Disp. Final 4º pLVI...