Orbenismo

  Para que una ocurrencia o idea merezca el nombre de "plan" debe, como mínimo, haber verificado su viabilidad. Planear un viaje en coche sin comprobar si tiene combustible o se tiene dinero para repostar no es un plan, es una idiotez. Ya lo dijo el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de forma mas correcta: aprobar un plan no viable es una arbitrariedad prohibida por el art. 9.3 de la Constitución ( STSJ PV 5102/2005 FJ2). El requisito de viabilidad obliga a que las condiciones que inciden en la viabilidad se concreten con proximidad temporal al desarrollo de la actuación: Edificabilidad, dotaciones adscritas, porcentajes de VPP… Carece de sentido que dichas condiciones se bloqueen con varios años de antelación a la ejecución de la actuación: ¿Cuánto tiempo transcurre entre el estudio de viabilidad y la aprobación del Plan General, que es el que concreta los parámetros fundamentales? ¿Cuál es el tiempo medio que transcurre desde la aprobación del Plan hasta que se i...

En el vigente principio rector del planeamiento urbanístico que es la sostenibilidad integrada, resulta cada vez más patente que no todos sus componentes gravitan con igual peso. De las cuatro perspectivas que la conforman, la medioambiental, la social, la física y la económica, parece que la económica es la que tiene menor relevancia sobre los planes urbanísticos y las ordenaciones. Recordemos que la sostenibilidad económica es aquella que nos obliga a anticipar dos factores y obrar en consecuencia para no trasladar pasivos (o al menos que no sean insalvables) a las generaciones venideras. En primer lugar, supone no generar saldos negativos en las Haciendas Públicas como consecuencia de la transformación urbana y acaso de la preservación urbana ¿o este último no entra en el juego? En segundo lugar, supone proveer de suelo suficiente y adecuado para las actividades productivas, que no tanto de servicios o de mero intercambio monetario, en la consideración de que la clave de la superviv...

  4/ MI ÁMBITO DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA INTEGRADA Como  decíamos en el anterior capítulo de esta guía, la Regeneración y Renovación urbana integrada va más allá de los edificios y la urbanización y permite integrar los programas sociales, económicos y medioambientales que contribuyan a recuperar y mejorar un determinado ámbito urbano residencial, industrial o terciario. Por ello, para definir un ámbito, zona o barrio, que pide ser regenerado y renovado de manera integrada, se requiere incorporar toda una serie de datos e informaciones para poder concretar y hacer que la intervención sea eficiente y eficaz. Pero, sobre todo, requiere que a cada cosa le pongamos su precio y pongamos en relación costes y objetivos   porque,  de lo contrario, esos procesos de información y participación no serían más que una suerte de carta a los reyes magos que no llegará a ningún sitio. Así, si la intervención de Regeneración y Renovación urbana es integrada requiere al m...

Propuesta de lege ferenda . En este post nos adentramos en el campo minado de la vivienda pública con la idea de formular una propuesta para resolver no sabemos si la cuadratura del círculo, pero sí definir un escenario más plausible para que la comunidad disponga de medios con los que satisfacer el   derecho a acceder a una vivienda. Un derecho que debe ajustarse a las posibilidades y necesidades de cada persona o unidad convivencial de manera solidaria, pero también de una manera integradamente sostenible. Sí, decimos integradamente sostenible porque de tanto manosear y segmentar el término (al menos desde la perspectiva urbanística) parece que es necesario identificar su definición en las esferas urbanística y de vivienda en todo caso públicas.  Desarrollo (y actuación) sostenible (combinando el TRLSR 22.4 y RVal 3.1) es: “ aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias, ponderando el i...

Los desenfocados procesos participativos. Son deseducadoras porque: No son pocos los estudios que han abordado la regeneración urbana y sus procesos de participación, pero es posible que pese a la plasticidad terminológica y lo trufado de conceptos que se utilizan (aquí suelo urbano consolidado, allá actuaciones de transformación urbanística o ausencia de beneficios económicos, etc.), son pocos los que han resultado honestos con lo que implica la actuación sobre el medio urbano de regeneración y renovación, en su caso integrada, y eso condiciona el objeto, el proceso, las determinaciones y el resultado. Ya podemos adelantar que gran parte de esos procesos devienen en soluciones deseducadoras e insostenibles en sentido propio y al menos desde la perspectiva urbanística. Veamos por qué. Son  deseducadoras  porque: Sitúan a la propiedad y a la persona propietaria en un plano de ajenidad al medio en el que se ubica, que lo caracteriza y le da valor. Es la urbanización y las dotac...

Como hemos dicho en el post sobre el cambio de modelo [16] , la regeneración urbana obliga a reenfocar la actividad urbanística. Por ello, a partir de las pautas, determinaciones y técnicas descritas en los posts anteriores de este curso podemos afirmar que la aMU-RRi/ARU es un instrumento para afrontar ese modo diferente de hacer urbanismo en la ciudad existente. Así, a lo largo de este curso hemos analizado las determinaciones y rasgos que definen la aMU-RRi/ARU y que podemos sintetizar en las siguientes Conclusiones: La actuación sobre el Medio Urbano de Regeneración y Renovación urbana de carácter integrado y su “ trasposición ” al País Vasco, el Área de Regeneración Urbana, aMU-RRi/ARU, es una actuación sobre suelo en situación básica urbanizado, conjunta y unitaria sobre edificios y urbanización y que incluye las medidas sociales, ambientales y económicas necesarias y que se tramita a través de un plan urbanístico. El objeto de la aMU-RRi/ARU es la preservación y por tanto ...