¿Qué tienen en común las actuaciones de los titulares de la imagen?
Pues que ninguna es lo que dice ser.
Son lo que identificamos como:
- Actuación de reforma o renovación de la urbanización en: Illes Balears, Cantabria, Extremadura, La Rioja, Comunidad de Madrid, Comunidad Foral de Navarra y las Ciudades Autónomas de Ceuta y de Melilla
- Actuación integrada en SUNC en: Aragón, Castilla la Mancha, Castilla y León y Euskadi
- Actuación de reforma interior en: Andalucía y Principado de Asturias
- Actuación de reforma o renovación urbana en: Canarias
- Actuación de mejora urbana para la reforma interior en: Cataluña
- Actuación de urbanización en SUNC en: Galicia
- Unidad de actuación en SUNC en: Región de Murcia
- Actuación de urbanización de renovación urbana en: Comunidad Valenciana
Como se puede ver, ni un atisbo de regeneración urbana.
Todas se caracterizan
por ser actuaciones que se financian con cargo a incrementos de edificabilidad
y no porque se costeen en función del deber de conservación; por su
participación voluntaria (facultativa) en la actuación, en vez de obligatoria
para los propietarios; y porque ninguna afronta los costes de edificación (eso
pertenece a otra etapa, a la actuación, edificatoria), ni de rehabilitación (porque
se sustituye toda la edificación preexistente).
No estamos ante un
problema de denominación, sino de cuál es su objeto y resultado, cuál es su
régimen jurídico (derechos y obligaciones) y cuáles son las cargas de los
participantes en las mismas. Estas tienen por objeto la sustitución de la
ordenación y la creación de una nueva ciudad, son las actuaciones de régimen general
(TRLSR 7.1.a.2) y no se preserva prácticamente nada. Lo único que cambia es el nombre
(según cada CCAA) y las reservas de VPP en su caso. Por cierto, ello no les
resta valor, sino que no son lo que dicen ser (o al menos no lo que el
periodista ha querido inducir).
En breve, podremos ver cómo son (una vez más) las verdaderas actuaciones de regeneración y renovación urbana y sus correspondencias (cuando las hay) en cada CCAA.
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